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建议搬迁联合国大会第一委员会,俄罗斯提交决议草案能否获通过?

阅读量:3602022 2019-10-20


据俄罗斯卫星通讯社18日报道,联合国消息人士透露,俄罗斯正式按照程序提交决议草案,建议把联合国大会第一委员会从纽约迁往维也纳或者日内瓦,抗议美国不友好的签证政策。(10月19日《环球时报》)                                                                     

9月,联合国大会召开。因为美国不签证,俄罗斯和伊朗一些官员没有如期参加联合国大会。按理说,参加联合国大会的官员,美国没有任何理由拒绝签证。但是,美国总会找到借口拒绝签证。为此,俄罗斯外长拉夫罗夫当时表示,俄罗斯会对美国拒绝签证的行为作出响亮回应。
不久,俄罗斯向全世界呼吁,将联合国总部搬出美国,并指出很多年前,苏联领导人就希望联合国总部不要设在美国纽约,而应该设在俄罗斯索契。俄罗斯要求联合国总部搬离美国的呼吁发出后,迅速得到伊朗等与俄罗斯一样遭遇美国拒绝签证国家的相应。其实,希望联合国总部搬出美国的国家不少,早就有国家呼吁联合国总部搬出美国。
言必信,行必果。既然俄罗斯已经发出呼吁,那就必须要有行动,必须对美国拒绝签证给出行动回应。俄罗斯考虑到实际情况,终于在10月18日按照程序提交决议草案,建议把联合国大会第一委员会从纽约迁往维也纳或者日内瓦。

据报道,联合国大会第一委员会又称裁军和国际安全委员会,是联合国大会六大委员会之一,负责处理裁军和国际安全问题。虽然这与此前俄罗斯呼吁的将联合国总部搬出美国有些出入,建议搬迁的地方也从以前俄罗斯的索契改成了奥地利的维也纳和瑞士的日内瓦,但由此说明,俄罗斯对美国的回应从来都不是说空话,而且是根据实际情况作出回应。
客观地说,联合国总部也好,还是联合国在美国的相关组织也好,都应该搬离美国。联合国大会或者联合国相关组织召开会议,这是联合国及其相关组织的事情,美国竟然随便找个借口就不予签证,既是对联合国及其相关组织事务的干预,更是对参会国家及其参会人员的极不尊重。如果美国拒绝签证的人员很多,影响了联合国大会或者相关组织会议,美国承担不起这个责任。
近年来,随着美国影响力逐渐下降,美国在联合国的地位越来越低,而美国又想不放弃霸权主义,于是在会费问题上做文章,不交或者拖欠联合国会费,甚至直接退出联合国相关组织。目前,美国已经拖欠联合国会费近11亿美元,造成联合国正常开支都很困难;已经退出联合国教科文组织和人权理事会,严重损害联合国相关组织的权威性和公信力。正因如此,很多国家呼吁联合会总部以及在美国的联合国相关组织搬离美国,搬到其他国家去。

据报道,俄罗斯提交的决议草案——关于把联合国大会第一委员会从纽约迁往维也纳或者日内瓦的建议,联合国将于11月对决议草案进行投票表决。客观说地,决议草案估计很难通过,因为美国作为联合国安理会五大常任理事国具有一票否决权,但这事至少给美国重重地提了个醒:联合国已经把总部和相关组织搬离美国的事情提上了议事日程。如果美国不断以签证为由,阻止有关国家人员参加联合国大会或联合国相关组织会议;如果美国继续拖欠联合国会费,肆意退出联合国相关组织,那么,联合国有权取消美国的投票权。一旦美国的投票权被取消,那么,联合国总部及其在地处美国的联合国相关组织搬离美国,就是顺理成章的事情。
联合国总部及其相关组织设在美国,这是美国的荣誉,也是美国的责任,美国必须尽到服务的责任。如果美国利用这个荣誉不断地为其他国家添堵,不断要挟联合国及其相关组织,那么,联合国和世界各国当然要想办法治治美国。当下的美国早已不能一手遮天,没有美国地球照样要转,联合国总部及其地处美国的联合国相关组织搬出美国,天也不会塌下来。所以,美国必须知道自己应该怎么做。

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