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10月22日，保定市召开河湖长制新闻发布会。据了解，保定市自全面推行河长制以来，将“不让一滴污水流入白洋淀”作为工作总目标，全力推行河流综合治理，有效改善了水生态环境。
一、工作开展情况
自全面推行河长制以来，我们深入贯彻习近平生态文明思想，按照省委省政府、市委市政府的统一安排部署，把河流综合治理作为大事要事来抓，将“不让一滴污水流入白洋淀”作为工作总目标，坚持高起点筹划、高标准推进、高质量落实，有效改善了我市水生态环境。一是加强组织建设为抓好白洋淀上游流域综合治理和生态修复工作，2月份，市委市政府对市级河湖长进行了重大调整，13位党政领导全部担任了市级湖河长。市委书记、市长在担任市级总河湖长的同时，又分别兼任了孝义河、府河这两条常年有水入淀河流的市级河长，起到了良好的示范效应。目前，我市设立市县乡村四级河湖长5508名、村级巡河员3465名，河湖长制责任部门27个、市级河湖长技术参谋56人，形成了高位推动、部门联动、基层主动、全市互动的组织体系和队伍方阵。二是建立健全制度前期根据省规定出台了《保定市河(湖)长名单公告制度》《保定市河长制市级会议制度(试行)》等8项制度，并结合我市实际制定了《保定市河道采砂管理暂行办法》《保定市河长制巡河员管理办法》。2019年，起草了《保定市河道管理条例》，现已通过市人大常委会两次会议审议，预计11月份正式印发。从9月份起，利用“河长云”手机APP采集巡河信息，实行全市河湖长巡河巡湖月通报制度，并借助“河湖长制信息平台”向各级河湖长发布通报信息，努力争构建更加规范、更为全面的河湖长制工作制度体系。三是严格履职尽责今年以来，各级河湖长按照职责分工，主动巡河巡湖、现场办公，累计巡河巡湖185467（十八万五千四百六十七）人次，开展各项督察活动169次，召开各类会议209次，发现问题2221个，已基本得到解决，较好履行了河湖长的使命职责。四是狠抓河湖治理在市委市政府正确领导下，全市上下总动员，针对“四乱”问题，坚持因地制宜、分类实施，相继开展了河道垃圾清理、非法排污封堵、违建违障清除、非法采砂整治等多项河湖治理行动，累计清除各类垃圾931万m3，封堵各类非法排污口1785个，取缔非法采砂场88处，清除河道违建638处，树立各类警示牌、标志牌6933个。府河水系综合治理、漕河综合治理等一大批河道整治工程正在稳步推进中。五是探索智慧监管紧跟智能化时代步伐，启用无人机进行日常河湖巡查，对重点区域、重点问题进行现场核实督导，极大提升了工作效率。启动白洋淀上游河流生态环境监测监控项目一期工程，实时、全面掌握河湖水域岸线动态变化情况，及时发现整治侵占河湖违法行为，全面提升河湖监管信息化水平。六是广泛宣传引导设立监督投诉电话和网络新媒体举报平台（见各河段河长信息公示牌），发动新闻媒体、社会公众对问题河湖和问题河湖长进行社会监督。利用报刊、广播、电视、网络、新媒体等载体，不断加大宣传力度，营造了全社会关爱河湖、珍惜河湖、保护河湖的浓厚氛围。利用“世界水日”开展大规模户外宣传，组建“古城碧水”志愿者“护河支队”，开启“民间河长”助推机制，组织护河和宣传活动数十次，参与人数800余人，发放宣传材料4万余份。二、下一步工作举措结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，按照“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的新时代治水方针，对标对表找差距，清理整治抓落实，切实打好河湖管理持久战。一是持续抓好队伍能力建设研究细化各级河湖长职责分工，明确履职标准和要求。大力开展河湖长能力培训，使河湖长充分了解政策要求、熟悉河湖情况、知晓河湖治理的手段、途径、措施，提升发现、解决问题的能力水平。二是继续推动河湖综合治理针对当前河道存在剩余问题，集中攻坚，规定时限，强势推进。建立健全河道联合执法机制，对随意堆弃垃圾、非法排污、非法采砂、违法建设等违法行为从快从严查处，形成高压态势，坚决遏制新违法行为发生。三是坚持不懈做好宣传引导利用报刊、广播、电视、网络、新媒体等介质，广泛开展新闻报道、名人访谈、专题片制作和典型宣扬，营造生态保护舆论氛围。各级河湖长、巡河员主动传播“生态优先、绿色发展”理念，推动形成社会各方广泛参与治水格局。四是立足效果用好社会资源立足白洋淀上游流域高标准高质量治理建设，争取将我市水利建设纳入雄安新区水生态建设的大盘子。引导鼓励企业在河湖治理中给予人力、物力、财力等方面投入，推动区域内人才、资金、技术流动，努力构建“河畅、水清、岸绿、景美”的生态河湖。
记者提问环节针对保定近些年气侯情况，生态补水主要是通过哪些河道进行的？补水量大概多少？效果如何？
保定市水利局建设与管理处周振峰处长：
近些年，降雨较少，用水量不断增加，河道除汛期降雨和污水处理厂中水外，没有水源补入，实施水系连通，跨流域补水成为改善河道水环境的重要手段。随着大水系和南水北调工程的建成，我们积极拓展补水渠道，初步建立了跨流域生态补水长效机制。2018年，我市充分利用南水北调水源和上游水库水量丰沛的有力时机，积极协调调度，总计向河道补水6.45亿m3。今年，按照省水利厅关于河道生态补水工作要求，我市积极组织开展补水工作。3月22日，组织王快、西大洋、安格庄水库管理处和有关县（市、区）水利局召开了全市河流生态补水工作会议，安排部署王快、西大洋、安格庄水库及旺隆水库向我市部分主要河道及白洋淀实施生态补水工作。并积极配合省厅实施南水北调总干渠向南拒马河、瀑河、唐河补水。在市政府的关心支持和沿线各县（市、区）水利部门的积极努力下，补水工作进展顺利，当前累计放水约5.8亿m3。我市从南到北多条河道实现了清水流动，沿线地下水水位明显上升，对恢复改善我市水生态，提升白洋淀水质，打造良好水环境具有重要意义。
夏天府河河底淤积严重，水浅时淤泥可见，散发气味，影响我们正常生活。请问采取哪些治理措施？
保定市城区水系办公室李跃博处长：
为改善府河市区段“脏乱差”的现状，有效改善河段内水质，提升城市品位；提高该段河道行洪排涝能力，恢复改善城区水系生态环境，我局报请市政府实施府河清淤工程。本次府河清淤整治工程市区段（胜利桥—京珠高速桥段）工程预算总投资6392.26万元，河道治理总长度为8.9Km。府河清淤整治工程（胜利桥—京珠高速桥段）分为两期实施。其中胜利桥至东二环下游200m段列为一期，河道长度5.577Km，河道清淤量约12万m3；东二环下游200m至京珠高速桥段为二期，河道长度3.323Km，河道清淤量约23万m3。此次府河清淤整治工程主要内容以河道清淤与削坡扩卡为主。截止目前保定市府河清淤整治工程已基本完成，为实现“水清岸绿、循环流畅、生态健康、人水和谐”的目标打下基础。同时主城区一亩泉河、侯河、护城河、清水河等四条河道清淤工程，河道清淤总长度约22.3公里，工程预算投资6048万元。我局已完成前期可研报告的编制工作，正在履行相关手续。力争2019年完成前期工作并进场施工， 2020年5月底前完成四条河道清淤工程。
保定市在节水方面做了哪些工作？
保定市水资源管理办公室孙超处长：
我市在节水方面认真贯彻落实《国家节水行动方案》和《河北省节水行动实施方案》。一是制订实施计划。经市政府批准印发了《保定市节水行动实施计划》，压实工作到部门、落实责任到县区。二是切实推进节水型社会建设。2018年，我市易县、高碑店市被评为了省级“县域节水型社会达标建设单位”；在积极推广先进经验的基础上，力争2019年望都县、安国市、满城区完成县域节水型社会达标建设。三是加大节水宣传教育力度。我局与共青团保定市委联合发起了保定市“节水护水 青春同行”主题宣传教育实践活动，举办了“关爱河湖，节约用水”大型户外宣传活动，持续开展优秀文化创意作品征集、优秀“节水大使”选拔，节水主题文艺汇演、节水知识培训问答、节水宣传资料发放等活动，向广大市民宣讲节水知识，引导更多市民参与到节水的实际行动中来。
今年我市主要开展了哪些重点防洪工程建设，特别是围绕雄安新区的防洪工程规划建设工作，做出了哪些实质性的工作？
保定市水利局规划计划处倪国政处长：
我市作为雄安新区上游重要的防洪屏障，我们始终把支持服务保障雄安新区规划建设工作做为重大政治任务，按照市委、市政府坚决服从、坚决支持、坚决借势、坚决保障的要求，下大力气做好水要素支撑。今年，在水库除险加固、河道防洪治理等重点防洪工程上做了大量工作。一是安格庄水库除险加固工程，投资1.34亿元，现已开工，计划明年6月完工，达到防洪标准。二是南拒马河治理工程，涉及定兴、高碑店。总投资30.67亿元，左堤防洪标准20年一遇，治理长度28公里；右堤防洪标准200年一遇，治理长度21公里。工程已全面开工，计划明年6月具备防洪能力。三是白沟河治理工程，目前正在开展可研、设计等前期工作，计划明年开工建设。
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编辑：陈秋红
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