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关注||保定市场监管召开“双随机、一公开”监管工作推进暨培训会议

阅读量:3767252 2019-10-25


10月21日-10月22日,保定市市场监督管理局(市“双随机、一公开”监管工作领导小组办公室)召开全市市场监管部门“双随机、一公开”监管工作培训暨推进会议,市局周启军副局长出席会议并讲话,市局信用监管处,各县(市、区)局分管负责同志和相关人员70人参加会议。
会议内容
市局周启军副局长对全市“双随机 一公开”监管工作作出具体部署,会议围绕双随机监管工作和信用监管进行授课;听取了各县(市、区)局交流发言;通报各县工作开展情况及存在的问题;并现场演示讲解河北省双随机监管工作平台操作规程等。
市局周启军副局长部署全市“双随机一公开”工作
市局信用监管处李聪处长通报全市工作开展情况
会议培训与交流
周启军副局长指出
我市“双随机  一公开”工作开展以来,成效明显,社会认同度不断提升,企业自觉接受信用约束意识不断增强,社会监督社会共治局面基本形成,部门间联合抽查机制基本形成,以“双随机、一公开监管为基本手段,以重点监管为补充,以信用监管为基础的新型监管机制”逐步确立。但监管形势不容乐观,与目标要求仍存在差距,在流程规范化、制度化、标准化上仍有不足。
周启军副局长强调
以“三个一”为抓手,继续深入推进“双随机一公开”监管工作。落实一套工作规范,提升联合抽查的规范化、标准化水平;完善一套抽查程序,提升抽查的针对性、准确性;形成一种联合抽查机制,采用1+N工作模式,进一步汇聚部门合力。
在部门联合抽查中,要发挥牵头作用,落实三单制:工作提醒单、工作督办单、问责建议书,落实回访制度,形成工作闭环,真正发挥牵头作用。
严格抽查程序,借助第三方,适时引入信息化监管手段,提高抽查的专业化水平。
双随机一公开背景知识
2015年8月5日,国务院开始推广“双随机、一公开”,自2016年起,“双随机、一公开”连续3年被写入《政府工作报告》,2019年2月,国务院在市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管。
什么是“双随机一公开”
即在监管过程中随机抽取检查对象,随机选派执法检查人员,抽查情况及查处结果及时向社会公开。初心就是增强市场主体信用意识和自我约束力,对违法者"利剑高悬",对守法者"无事不扰"。
与传统监管方式的区别
1.巡查变抽查。建立随机抽查事项清单,除有群众投诉举报等明确线索外,日常检查都通过双随机的方式进行,原则上不再开展“全覆盖”式检查,为企业“减负”。
2.繁琐变精准。部门内部联合或者跨部门联合,做到一次抽查、全面体检。同时运用大数据、人工智能等科技手段,实现风险分类、精准监管,效率更高。
3.随意变随机。随机抽取检查对象,随机选派执法检查人员,随机匹配,消除“人情监管”和“任性监管”,执法更阳光。
4.监管变公开。抽查情况及结果向社会公开,并与企业信用信息公示系统关联,建立市场主体诚信档案,供公众查询,让“信用”成为企业最宝贵的资产。
被双随机抽中怎么办
《企业公示信息抽查暂行办法》规定:被抽查企业应当如实反映情况,并按要求提供会计资料、审计报告、行政许可证明、行政处罚决定书、场所使用证明等材料,接受询问检查。对于不配合且情节严重的将通过信用信息公示系统予以公示。
抽查发现企业未按期年报、公示虚假信息、通过登记住所无法取得联系等问题,将被列入经营异常名录向社会公示。
抽查发现问题如何处置
抽查发现企业未按期年报、公示虚假信息、通过登记住所无法取得联系等问题,将被列入经营异常名录向社会公示。
企业被列异,后果很严重
后果一
被贴上“不诚信”标签
后果二
部门联合惩戒,对企业申请资质或授予荣誉、招投标、土地出让等限制或禁入。
后果三
列异满三年会被列入严重违法失信名单-“黑名单”,其法定代表人、负责人三年内不能再任职其它企业,并在购买飞机票或者高铁票、贷款等多让方面受限。企业长期列异还会被吊销营业执照,彻底失去市场经营资格。
没被抽中是否万事大吉?
NO!
除“双随机一公开”监管外,还有重点监管,投诉举报、数据监测等为补充。尤其是消费者反映的问题,随时启动检查程序,有效实施监管!
温馨提醒
法律千万条,守法第一条
双随机、一公开
为规范企业事中事后监管亮剑
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