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撰文|余辉
广东省检察院20日消息，日前，中山市火炬开发区党工委原委员、市公安局火炬开发区分局原局长胡乃权被决定逮捕。
检察院方面称，胡乃权涉嫌贪污罪、受贿罪。

纵容包庇赌博团伙 插手干预工程项目
胡乃权，男，汉族，1970年10月出生，广东中山人，在中山市公安局系统工作多年。
1992年，22岁的胡乃权到了中山市公安局石岐区分局工作，从那时起至2004年，他历任办事员、科员、副所长、中队长、副大队长、教导员。
2004年12月，胡乃权晋升为中山市公安局沙溪分局局长，之后，他在这个岗位上工作了3年。
2008年3月，胡乃权成为中山市沙溪镇副镇长，两年后（2010年4月）重回公安系统，任中山火炬开发区党委委员、市公安局火炬开发区分局局长，担任分局局长9年后，今年6月被查。
今年9月，胡乃权被双开。
通报称，胡乃权身为党员领导干部、人民警察，理想信念丧失，规矩意识淡薄，纪法底线失守，长期纵容、包庇赌博团伙违法行为，充当黑恶势力“保护伞”，导致当地治安状况恶化；插手干预工程项目，为他人谋利；严重违反党的纪律，涉嫌违法犯罪，且在党的十八大后仍不收敛、不收手，性质严重，影响恶劣，应予严肃处理。
上级被查

侯奕斌是胡乃权的上级。
公开资料显示，侯奕斌在2011年6月任中山火炬开发区党委书记、管委会主任，2011年12月跻身中山市委常委，2012年8月任火炬开发区党工委书记。
一个值得关注的事实是，十八大后，包括侯奕斌在内，已经连续三任中山火炬开发区党（工）委书记落马。
1999年3月，邓小兵出任中山市委常委兼火炬开发区党委书记，2000年，冯梳胜接任邓小兵，出任火炬开发区党委书记一职。
十八大后，这两人先后被查。2014年9月，冯梳胜被查。2015年7月，官至中山市委副书记、政法委书记的邓小兵落马。
除上述三名厅官外，2018年11月，官至中山市委常委、宣传部部长的方维廷被查。
方维廷也在中山火炬开发区工作过——2012年8月至2014年4月，他担任火炬开发区党工委副书记、管委会主任。
开发区反腐
中山火炬开发区由国家科技部、广东省政府和中山市政府于1990年共同创办，位居珠江西岸综合交通枢纽、粤港澳大湾区几何中心，周边环绕三大自贸片区，四大深水港。总面积70平方公里、常住人口25万人，汇聚了来自20多个国家和地区的知名企业300多家，其中世界500强投资企业近20家。
官网介绍，目前，开发区正凭借着珠江西岸综合交通枢纽、粤港澳大湾区几何中心的区位优势，走向了国家战略竞争的大舞台。
针对开发区腐败问题，中国法学会职务犯罪侦查与预防理事会理事、高级检察官饶力明曾对媒体这样分析：
一方面，开发区党政官员的级别要高于其他行政区域，有的开发区享受的经济审批权限甚至与所在城市是平级；另一方面，开发区普遍机构精简，办事高效，讲究特事特办，有时甚至会“倒着办”。在这种情况下，旧的规矩被打破，新的规矩如建立不起来，极易发生腐败现象。
他建议，预防开发区腐败，尤其要强化制度建设，健全区务公开制度，适度分解权力，使职务犯罪不能为。
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