“我们主动拥抱警务大数据，着力提升打防管控、服务群众、队伍建设等方面智能化、信息化水平，不断为新时代“枫桥经验”注入新的内涵。”日前，苏州市创建“枫桥式公安派出所”活动暨派出所勤务模式改革工作座谈会在浒墅关经济技术开发区派出所（以下简称经开区派出所）召开，经开区派出所所长冯彦介绍了该所用“智慧警务”赋能“枫桥经验”的最鲜活实践，令人眼前一亮。
近3年来，经开区派出所辖区违法犯罪警情和矛盾纠纷连年下降，年均降幅均在20%以上，群众对公安工作和公安队伍满意度保持在98%以上。该所先后荣获“全省公安机关执法示范单位”“苏州市工人先锋号”“苏州市十佳警队”“全市公安机关先进基层党组织”“苏州市公安局执法规范化示范所队”等荣誉称号。
「精塑品牌、深拓内涵
发挥党建示范带动作用
」 “警务围着民意转，民警围着百姓转”，一直以来，该所坚持党建引领，充分发挥党员先锋模范和基层党组织战斗堡垒作用，打造合成作战“先锋集结号”、治安防控“先锋护卫队”和社区警务“民生连心桥”3张名片，推出“巾帼文明岗”、“调解能手岗”、“法制先锋岗”3大党员示范岗，千方百计解决人民群众最现实、最具体、最急需的问题，打出了一套党建带队建促平安的“组合拳”。
在街面巡逻、社区工作、执法办案过程中，巡防、社区、打处等警种打破职责边界，注意发现事关群众利益的治安、安全隐患，采取联系提醒、提供援助、上门服务、协调处置等方式，通过一桩桩“小事”赢得群众信任。
党建共建奏响了警民携手的“协奏曲”，也成为了经开区的一张靓丽名片。该所以党建为魂，志愿服务为体，积极发动居民、新市民参与“平安经开”志愿者队伍，跟随社区民警开展隐患排查、矛盾化解、治安巡逻、法治宣传等工作。目前已发展平安志愿者3500余人，人均志愿服务1100小时，发现各类隐患25000余处，协助破获案件164起，多名志愿者被评为“见义勇为先进个人”。47岁的老队员钦炳荣在发现一名抢劫人员时挺身而出，配合警方现场抓获犯罪人员，被评为经开区见义勇为积极分子。
「科技引领、情报主导
提升打防管控工作质态
」 在上级机关“派出所勤务模式改革”顶层设计牵引下，经开区派出所积极推进“六星科技·纵横警务”和“蜂巢计划”各项成果的落地应用，做深做细做实本职工作，以综合指挥室建设为龙头，打造派出所“智慧中枢”，全面提升派出所工作质态。
走进经开区派出所综合勤务指挥室，一张约19平米的电子屏引人注目。在屏幕上，全所警情、监控、基础工作数据等信息都能够动态展示，实现数据信息一目了然、工作质态实时监测、执法勤务即时调度。发生警情时，派警员运用移动接处警系统将警情就近派发给路面警力，同步推送所接警情的处置流程规范，实现了接处警工作快速、高效、规范。通过不断织密“135”快速反应圈，不仅做强了指挥调度体系，依托图上作战、图上指挥，周边警车、警摩、步巡警力快速组成作战单元，也有效提高了重大突发警情处置效率。接处警到达现场时间比以往缩短了50%，违法犯罪现行抓获比率明显提升。
1000多路布点自建的高清视频、900多路社会面监控全面接入了综合指挥室，通过落实分级分类、定时定点等巡查制度，及时发现违法犯罪线索。经开区派出所的综合指挥室负责人陈啸龙利用各类实战应用平台深度开展视频图像实战应用，总结提炼出一系列视频应用的“技战法”，并在全所推广运用。今年8月初，该所民警通过熟练运用技战工作法在8小时内抓获3名网上逃犯。今年以来，通过视频监控破获刑事案件67起，占破获刑事案件总数的35.8%，抓获违法犯罪嫌疑人92名，其中网上逃犯29名，刑事案件破案率42.9%。
为不断提升防控质态，综合指挥室设立了“联勤联防”指挥部，整合物业保安、企业内保、社区志愿者等168名社会力量，建立联勤联防协作执勤点31个，延伸情报信息收集研判触角，落实针对性措施。同时强化情报导防，研判突出案件高发时段、高发地域、高发类别，实时调整巡防重点，织密防控盲点。今年以来，通过情报研判核查舆情社情23起，通过情报导巡抓获各类违法犯罪嫌疑人132人，破获案件81起。
「践行宗旨、工作前移
延伸便民利民服务触角
」 经开区派出所辖区面积38.6平方公里，有企业1254家，吸引着越来越多的“新市民”到此工作生活，拥有常住人口5.8万人、暂住人口11.9万人。以前，社区民警对每家每户的人口都熟，可随着流动人口大幅增加，“人员底数摸不清、情况不掌握、问题难发现、矛盾难处理”等情况凸显，新市民之间、新市民与老苏州之间的矛盾不断累积。
为了破解难题，经开区派出所联合企业研发“集宿区智能宿管系统”，在辖区内阳山公寓集宿区试点应用，方便警方第一时间掌握辖区居民情况，更有针对性地开展走访调研、矛盾排解等工作。
2019年6月试点以来，该集宿区人员登记率达100%。在科技助力下，集宿区管理警力由原来的5人压缩至1人，企业管理人员缩减了六成，及时化解社会新矛盾，快速回应市民新需求，实现了“小应用”解决“大问题”。释放警力扩充到社区走访、路面巡逻等岗位上，更快更好地帮助群众解决小事、难事，警民关系更加融洽。
针对辖区新市民基数大、流动快的情况，派出所多次组织社区民警、网格员走近新市民，广泛听取新市民对居住证办理的意见建议，进一步推动“放管服”改革惠民红利落地落实，积极探索“活体识别”等技术在政务服务上的应用，将申办居住证的整套流程搬到网上，开发出“新市民自主申报平台”，让群众通过手机“扫一扫”、“选一选”、人脸“比一比”，随时随地能够办理居住登记及居住证，实现了“不见面审批”。
随着“新市民自主申报平台”应用的普及，经开区派出所不断搜集群众的意见与建议，及时与技术团队沟通讨论，对系统进行升级。目前，“新市民自主申报平台”已升级到1.40.87版，增设了出租屋申报、企业申报、中介申报、出租屋超市、求职广场、走失管理等多个便民模块，群众办事从以往的“跑断腿”“说破嘴”转变为现在的“动动手”“键对键”。今年以来，通过平台自主申报流动人口84944人次，向流动人口提供租房、求职介绍2540人次。
「精细精益、闭环管理
推动内部管理集约规范
」 进入执法办案场所要先“刷脸”，入所人员实现移动化审批，智能云柜管理卷宗、借阅卷宗超24小时未归还就会收到短信提醒……在经开区派出所，警务创新让民警的执勤执法行为更加标准、规范。
在执法办案区，安装10套人脸识别系统，有效杜绝闲杂人员进入办案场所。加装高清探头74个，接入“智慧督察”系统，实现监控区域无死角、全覆盖。率先开发警信通“入所人员管理模块”，后台自动比对人像采集设备获取的嫌疑人人像，将关联到的人员身份背景和案件信息“一键”推送至民警警信通，减轻民警查询负担，实现移动化审批，提高协同效率。
在案管室，自主研发的“派出所执法办案区管理系统”全面整合了警务基础平台、执法管理平台、执法现场视音频等软件数据及智能云柜、代保管财物柜等硬件资源，实现对办案轨迹全流程跟踪、执法对象全进程管控、执法活动全过程回溯。通过系统设置，所有案件与执法办案责任民警一一挂钩，并自动根据办案程序规定的各个时间节点进行提醒。
即将超时的案事件会被直接推送至所领导手机，倒逼民警在执法办案时提质增效，既规范了民警的执法行为，又保障了执法安全，更提升了执法规范化的水平。该所连续两年获评分局执法质量考评第一等次。
为了保障各项工作指令严格执行到位，经开区派出所健全制度机制，紧扣警情案件、警务数据、勤务质态三条主线，建立健全实时监测、动态跟踪、情况反馈、结果运用的闭环管理机制。通过检测汇总，及时反馈重点警情案件处置情况，严把执法关、安全关；通过数据通报、内部督导、双向比较、奖惩考核等方式，评估民警工作质态，改进工作方式，全面提高派出所整体工作成效。
“为人民服务永远在路上，我们将坚持和发展‘枫桥经验’，立足改革创新，用更优质、更高效的方式做好基层公安工作，为更高水平的平安建设贡献力量。”冯彦表示。
上期回顾 | 点击阅读
好险！她竟坐在高楼窗口欲轻生…
喜欢就请点赞吧↓↓↓
