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上周，美国移民局USCIS代理局长Ken Cuccinelli在移民局官网发布了“2019财年工作成绩单”。他在新闻稿开头这样说道：“2019财年对美国移民局来说是历史性的一年，我们已经实现了特朗普总统的许多目标，让我们的移民系统更好地为美国服务。我们与国土安全部的其他部门携手合作，响应特朗普总统的呼吁，解决我们南部边境正在发生的危机。面对国会的不作为，我们已经采取了重大措施，以减少庇护制度中的漏洞，打击欺诈性索赔，并加强我们现有的保护措施，为真正需要的人保留人道主义援助。
与此同时，美国移民局的工作人员继续管理我们国家的合法移民制度，处理大量的申请和请求，同时使83.3万名美国公民加入美国国籍公民们，创11年来新高。

“在未来的一年里，我们将继续利用一切可用的工具，兑现特朗普总统对美国人民的承诺。我们将继续实现他的目标，使我们国家的移民体系更强大，缓解边境危机，与此同时，移民机构将继续公正有效地审理那些寻求在美国合法地位的人的申请。”

看完全篇，有网友表示：“hmmmmm，好大一顶高帽子。”

为何如此说呢？
原来这位新移民局代理局长——前弗吉尼亚总检查长Cuccinelli，是位反移民的强硬派人物。过去一直主张剥夺非法移民的子女获得公民权，且在边境安全问题上与特朗普的强硬立场一致。据BuzzFeed新闻报道，他在给移民局雇员的邮件中提到“努力寻找长期解决方案，堵住鼓励移民到美国的庇护漏洞”。

Cuccinelli上任之初，所有人都预测，移民申请人的日子可能会更难过了。本月正值2019财年结束、2020财年开始，他发布的这份“2019财年工作成绩单”究竟有没有印证大家的猜测，这份新闻公告具体又有哪些内容呢？
请听外联为您一一分析。根据“财年单”给出的大量数据，移民局官网确实更新技术并提升效率，还可以追踪受理过程，包含下面三部分：
从纸质文件申请到网上申请的转变2019财年，移民局一共收到1,214,300份申请，比2018年的1,100,242份增长了10.4%。除了原本八种表格，又新增了可以网上申请的三种表格（N-600, N-600K, and I-539）。移民局计划2020财年继续增加好几种表格，其中包括跟移民申请人息息相关的I-485表格。
扩大了信息服务现代化计划（InfoMod）InfoMod为申请人和机构节省了时间，它使数十万申请人能够通过机构的自助在线或通过电话得到答复，否则他们需要在USCIS办公室亲自预约。
不断加强在线自助软件服务自2018财年以来，使用移民局数字工具自助查询的人数增加了13%，有助提供更高效、及时的服务。

另外，与EB-5投资人有关的内容主要有两个：公共负担和EB-5改革。▌美国国土安全局宣布了公共负担（Public Charge）新规则如果移民申请人在36个月内获得过一项或多项指定公共福利、使用超过12个月，将被划入“公共负担”范围，将有可能影响最终获得绿卡。
8月14日，国土安全局（DHS）发布了最终正式版，10月15日正式实施。

▌EB-5改革将于11月21日生效
在新法案当中，美国国土安全部将最低投资金额上涨到了非TEA地区180万美金，TEA地区90万美金。并且根据城市消费者价格指数 (CPI-U)，每5年进行调节。现行的法案中将TEA定义为农村地区或失业率高的地区（至少为全国平均失业率的150%），并且TEA是由州政府出具认证文件。在新法案中，将由国土安全部来认证TEA。
该新闻稿中其他内容还包括，移民保护协议MPP、第三国过境庇护规则以及危机应对等针对非法移民的政策。
移民局长的这篇工作报告通篇看下来，有理（新政）有据（数据），跟以前的“慢工出细活”项目效率相比，有了明显提升、更透明的参与程序，也大大缓解了申请人的焦虑。这一财年中非常严厉的政策都是针对非法移民的，EB-5投资人作为能给美国经济带来助力的合法移民，不必对这些此起彼伏的声音过度担心。唯一要特别注意的是，还未投资的客户要抓紧在11月21日新政实施之前抓紧办理，这样才能稳住50万投资的最后优惠额度。11月21日美国EB-5投资移民涨价在即
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