最新一期的《问政山东》节目问政了山东省工业与信息化厅的主要负责人，在这一期中，提到了很多硬问题，一度让现场“剑拔弩张”，这个节目自开播以来广受好评，甚至成为全国问政栏目学习的“标本”，节目辣味不断升级也看出咱山东不怕“揭短”、勇于面对问题解决问题的决心。在问政山东工信厅这这期中可以看到“作为在哪里？”、“民营企业为何喊渴”、“政府老赖”、“搬迁到底在等什么？”、“厅长说不按时完成我辞职”等等的问政环节让人看到了什么才叫做媒体监督。敢问敢答才能让事实明朗化，不管对于政府还是大众。在这期问政中，关于山东钢铁产业的布局调整，节目组专门对滨州邹平进行了采访。在节目中，邹平市市长马军权对此问题进行了现场回复。

我们都知道，不管企业的大小要时刻关注宏观政策，跟着趋势走是没错的。在山东，目前对于企业来说就是新旧动能转换，而在这个省里重大决策的实施中，我们已经看到或基本预测到了一些“阵痛”，转换的过程中必然会有些痛的地方，怎么走对又减少“疼痛”是摆在政府和企业面前的问题。需要大胆去改变发展又需要谨慎每个环节，有魄力的拿捏是有难度但又必须做的事儿！在关于钢铁产业布局的问政中，主持人首先就提到了：为深入贯彻落实省委省政府关于实施新旧动能转换重大工程决策部署，山东分散在12个市的钢铁企业和产能，将要进行大调整、大布局、大优化，向日-临和莱-泰两个生产基地转移。这，是大方向！
邹平的广富、传洋、西王特钢在该节目中被提及和采访。

山东广富集团有限公司办公室负责人称：“不用管面临什么问题，我们确定不搬，到2025年确实不让我们干了，我们会转型。”

西王特钢有限公司企管部负责人称：“我们投资几十个亿了已经，这些东西怎么来处理呢？最主要的是，80%都是要重新掏钱重建的。”

山东传洋集团有限公司综合事务部负责人提出疑问：如果说我们搬走了，高层领导、技术工人可能会跟着走，也有可能会得到一定的优惠，但这些工人怎么办？同样，西王特钢有限公司企管部负责人告诉记者：“很多工人不可能跟着搬迁，用工紧张怎么办？企业发展到现在十几年了，好多工人不是刚到岗一两天就能适应这个技能的。”
邹平广富、传洋和西王特钢的负责人回复，从侧面把钢铁这个“工业之母”要产业调整遇到的棘手问题呈现在大众面前。首先，我们必须看到的是，钢铁这个产业绝对不是一个落后的产能，只是之前走的路上和环保等问题呈现了严峻的冲突，它在技术上不是不可以进行改进。而这些企业的负责人员回复显得有些“观望”，不到限期不转型的观点是站不住脚的，不管是在宏观的政策调控下，还是自身的发展上，转型是一个大趋势，不能去“观望”，应该“先走一步”才是正路！而企业所提及的企业职工就业安置问题和资金的周转问题可能是相比转型更严峻！因为这涉及到了民生之根和当地政府自己身上掉肉的问题，这就是我们上面所提及的新旧动能转换中必然会遇到的“痛”。


记者来到滨州市工业和信息化局，工作人员表示，目前当地钢铁企业已经对相关政策非常了解，“这些问题之前也跟企业沟通过企业也都认可，之前也没有发现什么隐患、什么问题”。

在《山东省关于加快七大高耗能行业高质量发展的实施方案》中提到，到2022年，济南、淄博、聊城、滨州等传输通道城市，钢铁企业产能退出70%以上，到2025年，传输通道城市和胶济铁路沿线地区的钢铁产能应退尽退，沿海地区钢铁产能占比提升到70%以上。大限将至，滨州当地的钢铁企业对搬迁有抵触，那政府部门的态度又如何呢？



山东传洋集团有限公司综合事务部负责人告诉记者：“邹平市长说了，我们要把握现有时间，加足马力，合法生产，在省里让你干的这段时间加足马力、合法生产就行了，到了2022年或者2025年不让你干，加足马力也不行了，这是当地政府表明的态度。”



而在滨州市工业和信息化局，涉及钢铁企业搬迁的业务由原材料产业科负责，这里的工作人员却表示不知情：具体过程我不是太清楚，因为我还没到现场去。
在企业面对产业布局呈现出来的感受中，可以看到在邹平当地的矛盾性确实不小，而在滨州市工信局相关负责人这却一问三不知。你不知道企业的想法，难道要硬进行下去？滨州市工信局没有深入到问题的一线，没有深入调查了解企业在这个调整上的矛盾，肯定是工作上的失职！这个自上而下的产业调整，并不是企业自己去做，也不是一个县级政府能够督促解决的，广富、传洋、西王特钢这种大企业，要搬迁、要转型、要统筹资金等等问题，不是小工程，是一个很大的事，之于邹平，之于滨州，甚至山东！不去了解企业在这个过程中遇到的问题怎么行？这也充分体现了，当地政府对于这个产业调整的认识不足，对问题严峻性的认识不够！非常不应该！时间很短，让企业自己认识调整显然不是解决这个问题的方式，怎么去减少痛，怎么去合理调整，这是个很细致的工作，需要了解方方面面，而不是一问三不知！！！

记者根据省工信厅网站查询到的钢铁企业产能置换公示情况，看到德州、淄博、烟台等地的部分钢铁企业已经列出了产能置换方案，但并没有找到邹平钢铁企业的相关信息。山东省工业和信息化厅厅长汲斌昌在回复中先就就钢铁产能调整在十年来，大概有三种情况：淘汰落后产能、压减过剩产能、空间布局和结构优化。邹平这三个企业的情况属于空间布局和结构优化的情况。

针对这一问题，节目现场连线邹平市市长马军权，马军权表示邹平市政府坚决拥护省委省政府的规划，在传达政策的同时拿出合理规划，包括钢铁时代的土地利用，做到真正转型，及时论证，通过相关支持，建设高端经济产业园区。同时，问政栏目的记者也专门在传洋集团的门口向马市长求证了企业人员所称“市长说把握现有时间，加足马力，合法生产”，马市长本尊现场回应“说实在话，这个话应该不是我说的，之前在传达省委省政府的规划的时候，把广富、传洋两家的高管分别有四位进行探讨规划和搬迁的路径的时候，是说对他们所提出的问题进行的回应，实际上是说对环保安全距离的搬迁应该开足马力，应该加快。”
问政栏目的主持人李莎追问“会不会因为当地的GDP导致企业的搬迁受到影响呢？”
马市长回复“肯定不是！影响GDP或许是有，但是邹平的环保空间也是有限的，这也压力很大，总体的搬迁符合山东和邹平的大局发展，我们有充分的认识、有足够的动力、也有完成的信心和决心”。

李莎追问：”您能不能给一个承诺，大限将至，接下来咱们打算怎么办？”
马市长斩钉截铁的说：“坚决完成工作任务！没有任何问题！”
李莎问：“您打算怎么完成？”

马市长：“广富、传洋集团初步与省里的钢铁企业一起在沿海建设高端产业园，西王特钢也在积极的和有关地市在接洽，同时西王还和中科院深度合作，有可能在一些高端钢产上有重要的突破！广富留下来的土地再规划互联网产业园，传洋留下来的土地建设田园一体化综合项目，西王在钢铁板块上转向了特钢......”
李莎又追问：“也就是说，我们邹平会继续保留钢铁这个产业，是吗？”
马市长回复“按照山东省的规划，我们保留高端的钢铁，对环境压力小的，这也是符合省委省政府关于昌铁产能规划的，支持西王在邹平建设高端轨道交通材料基地和轴承钢，低端的产能我们全部要转移”。

全省钢铁大调整、大布局、大优化任务艰巨，2022和2025两个大限，对于钢铁企业产能调整来说，时间说长也不长，那么针对有的地方政府和企业可能存在观望的情绪，下一步省工信厅到底如何谋划呢？

面对这一提问，汲斌昌回应，相关文件规定2022年转移70%，现在省工信厅正在制定有关产能转移的相关政策、实施意见，最近可能要提报省政府决策。近几年来，山东省重化工业为山东经济发展做出了许多贡献，但问题也很多。2017年，七大高耗能产业消耗了山东工业企业消耗煤炭总量的40%，即1.45亿吨。而七大高耗能产业创造的营业收入利润，最高的指标是12.9%，投入产出率比较低。同时，由于高耗能导致的能耗指标、环境容量、甚至土地指标都顶到了天花板，这是目前面临的一个很突出的问题，“老鸟飞不走，新鸟飞不进来”。汲斌昌表示，省工信厅最近正在制定办法，实施意见出台就要落实，督促相关市县的企业加快进度。针对裁员问题、稳定就业问题、稳定金融防控等方面的问题，办法都涉及到了。
及斌昌提到：邹平的市长在回答中理解省委省政府的文件还是到位的，对于片子中企业的回复，可能有些利益方面的想法。

面对问政代表的问题，及斌昌回复：政策要有可操作性、针对性和落地性。这个省工信厅是有责任的。在省委省政府面对这个问题上既坚决又慎重稳妥。我们要逐级把这个压力传递下去，把责任传递下去！


黄少安：我感觉邹平市长在片子中有些底气不足，他更多的是考虑地方的短期利益，职工的就业、本地的GDP增长是可以理解的。其实在市长的回复中也看到有些问题他也不能解决，所以问题不能简单化。新旧东城转换具体到钢铁产业，具体到邹平的钢铁企业，这是大局！肯定得转！但是在转换的过程中的问题需要一个一个的解决。刚才邹平市的市长就很茫然啊，这个问题怎么解决啊，他没想好。工作做细，让群众让企业能更多的理解，这是对的，现在山东发展到这个阶段不能用原来的思路去发展我们的工业，发展我们的钢铁，但是思想工作是要做的，宣传工作是要做的。这里面其实是涉及到的是一个利益关系，地方的利益和山东省大局的利益，以及全国大局的利益，地方的短期利益和长期利益，建议省里面其他的部门考虑一下，搬迁以后，将来的利益分配机制，在搬迁的过程中所支付的成本代价，是不是也应该分担一些......
评：钢铁这个产业的调整（搬迁）对于像滨州市、邹平市这种的地方来说不是一个小动作，在宏观的政策下，必须去坚决执行。在执行的过程中必然会有矛盾，不管是当地的GDP、就业、金融防控等棘手的矛盾问题还是政府部门之间协调的问题，这些问题难，但是可以解决，在宏观大局下，能有利于大局的，就要想方设法去解决！之于滨州，之于邹平，最起码的是，政府部门应该对这个产业的调整有足够的认识和实地调研，不只是滨州市工信局、邹平市政府，包括财政、宣传等等相关的部门都要去合力解决这个难题。问题棘手不可怕，可怕的是认识不足，思想不到位，企业有矛盾就去开导，政府内部觉悟不到位就要去提醒和警示。这是一场拔河比赛，不是一个人的活儿，劲儿得往一处使！
来源：问政山东、滨州时评
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