26日,全国人大常委会授权澳门特别行政区对横琴口岸澳方口岸区及相关延伸区实施管辖。澳门特区政府以租赁方式取得横琴口岸澳方口岸区及相关延伸区的使用权,租赁期限自有关区域启用之日起至2049年12月19日止。
这是全国范围内首次采用‘一次授权、分阶段适用澳门法律管辖’的做法。
//新通关模式“让旅客感觉只检了一次” //
“澳门莲花口岸搬到横琴口岸后,横琴口岸将采取‘合作查验、一次放行’的模式,将成为国内最先进智能的现代化口岸。”
简单来说,就是旅客在过关时只需要提供一次证件供查验,珠澳双方的查验单位能在后台实施数据共享。如无异常,就可直接通关放行。“虽然实际上检了两次,但旅客感觉只检了一次。
//授权区域包括六大板块//
全国人大常委会授权澳门特别行政区实施管辖的区域包括:横琴口岸澳方口岸区,莲花大桥和澳门大学连接横琴口岸通道桥相关部分(桥墩除外),以及澳门轻轨延伸至横琴口岸的预留空间。
1澳门口岸区
第一:旅检大楼澳门特别行政区管辖部分;
第二:二层交通枢纽平台,以及连接其他澳门特别行政区管辖部分和地面的通道;
第三:地面层的出入境货车查验场、小客车随车人员验放厅、客货车卡口和车道澳门管辖部分。
以上三个板块,都包含连接其他澳门特别行政区管辖区及地面的通道。
2相关延伸区第一:莲花大桥原内地管辖的主桥、引桥(匝道)的桥面及桥体,不含桥墩;
第二:很受关注的澳门大学连接横琴口岸通道桥,它在内地境内的桥面及桥体部分,桥墩除外;
第三:澳门轻轨延伸至横琴口岸的预留空间。
//一次授权,分阶段实施//所谓“一次授权,分阶段实施”即此次获得授权后将分成三个阶段实现对相关区域适用澳门法律,每个阶段实施前,均需向国务院报请。
第一个阶段,主要是要开通启用横琴口岸的旅检功能,并争取在今年底、澳门回归20周年前夕开始试运行。
第二阶段则是争取在2021年底前,口岸的小客车通道及货车通道能够基本建成并投入使用,对管辖相关区域适用澳门特区法律管辖。目前珠澳之间的口岸通关大多是人车分离,今后横琴口岸将建一个小客车随车验放厅。九座或七座及以下的小客车乘客,过关时也可以随车一起过检,只需要把证件交给工作人员,不用下车步行通关。
第三阶段是针对澳门轻轨延伸至横琴口岸的相关区域。该区域面积和启用时间目前均无法确定,需根据澳门轻轨实际建设情况,经报请获批后方可启用。
//与附近两大口岸的不同//
港珠澳大桥珠澳口岸的“合作查验、一次放行”,目前仅针对旅检通道,而横琴口岸则将扩大到旅检、小客车、货运通道。
与大桥珠海口岸的另一个不同在于,其主要适用于内地居民和澳门居民,而横琴口岸则将适用人群范围进一步扩大到香港居民和台湾居民,并争取进一步优化流程,让旅客通关感受更加良好。
横琴口岸最新建设情况
目前,横琴口岸旅检大楼工程已完成90%以上,建设现场5000多名施工人员昼夜不息加紧施工,预计于澳门回归祖国20周年前夕开通旅检功能。建成后,横琴口岸日通关旅客将从当前约2.53万人次提高到22.2万人次,日通关车辆将从当前约2700辆次提高到7259辆次。
来源:中央广播电视总台大湾区之声